گردشگری و توسعه

گردشگری و توسعه

تحلیل عوامل مؤثر بر کارآمدی سیاست لغو روادید در توسعۀ گردشگری جمهوری اسلامی ایران: رویکرد نظریۀ داده‌بنیاد

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 عضو هیئت علمی (استادیار) گروه فرهنگ و حکمرانی دانشکدۀ معارف اسلامی و فرهنگ و ارتباطات، دانشگاه امام صادق (ع)، تهران، ایران.
2 دانشجوی دکتری رشتۀ سیاستگذاری فرهنگی، دانشکدۀ معارف اسلامی و فرهنگ و ارتباطات، دانشگاه امام صادق (ع)، تهران، ایران
10.22034/jtd.2025.524495.3070
چکیده
در سال‌های اخیر، سیاست‌های تسهیلگر در صنعت گردشگری مورد توجه فزایندۀ کشورها قرار گرفته است و نهادهایی مانند سازمان جهانی گردشگری گزارش‌هایی در این زمینه منتشر کرده‌اند. سیاست لغو روادید برای جذب گردشگران ورودی یکی از مهم‌ترین این سیاست‌ها است. در جمهوری اسلامی ایران نیز، وزارت میراث ‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی در سال‌های اخیر پیشنهادهایی برای لغو روادید با برخی کشورها ارائه کرده است؛ بااین‌حال، فقدان بررسی‌های جامع در این زمینه کارآمدی این اقدام را با ابهام روبه‌رو ساخته است. پژوهش پیش‌رو، با رویکرد کیفی و روش‌شناسی داده‌بنیاد نظام‌مند (اشتراوس و کوربین)، به شناسایی عوامل مؤثر بر کارآمدی اقدام لغو روادید در توسعۀ گردشگری کشور پرداخته است. داده‌ها از طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با خبرگان حوزۀ سیاست‌گذاری گردشگری گردآوری و تحلیل شده است. روی‌هم‌رفته، ۴۴۹ کد باز استخراج و در قالب عوامل علّی، مداخله‌گر، زمینه‌ای، راهبردی و پیامدی دسته‌بندی شده است. یافته‌ها نشان می‌دهد که عوامل راهبردی و مداخله‌گر بیشترین سهم را در شکل‌دهی به کارآمدی این سیاست دارند. مهم‌ترین موانع شامل نبود هماهنگی بین‌بخشی، فقدان نگاه فرابخشی، کم‌توجهی به مسائل بین‌المللی و ضعف زیرساخت‌های پشتیبان سیاست لغو روادید بوده است. در مقابل، اقداماتی همچون تقویت برنامه‌ریزی راهبردی گردشگری، توسعۀ ظرفیت‌های قانونی و نظارتی و توانمندسازی سرمایۀ انسانی از عوامل کلیدی برای موفقیت این سیاست به شمار می‌روند. درنهایت، پژوهش راهکارهای لازم برای اجرای اثربخش لغو روادید را ارائه کرده است که بر رفع موانع ساختاری، طراحی راهبردهای مکمل و هماهنگی نهادی تأکید دارد
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Analyzing the Factors Influencing the Effectiveness of the Visa Waiver Policy in the Development of Tourism in the Islamic Republic of Iran: A Grounded Theory Approach

نویسندگان English

Shahab Talaii Shokri 1
AmirHosein Eskandari 2
1 1 Faculty Member (Assistant Professor), Department of Culture and Governance, Faculty of Islamic Studies and Culture & Communication, Imam Sadiq University (AS), Tehran, Iran.
2 PhD Candidate in Cultural Policy-making, Faculty of Islamic Studies and Culture & Communication, Imam Sadiq University (AS), Tehran, Iran.
چکیده English

In recent years, facilitative policies in the tourism industry have received increasing attention from countries worldwide, with organizations such as the World Tourism Organization publishing reports on this topic. One of the most important of these policies is visa openness, aimed at attracting inbound tourists. In the Islamic Republic of Iran, the Ministry of Cultural Heritage, Tourism, and Handicrafts has, in recent years, proposed initiatives to implement visa openness with various countries. However, the lack of comprehensive studies has left the effectiveness of this measure uncertain. The present study, adopting a qualitative approach and employing Strauss and Corbin’s systematic grounded theory methodology, investigates the factors influencing the effectiveness of visa openness in tourism development. Data were collected through semi-structured interviews with experts in tourism policy and analyzed using grounded theory techniques. In total, 449 open codes were extracted and categorized into causal, intervening, contextual, strategic, and consequential factors. Findings indicate that strategic and intervening factors play the most significant roles in shaping the effectiveness of the policy. Key barriers included the lack of inter-agency coordination, absence of cross-sectoral perspectives, insufficient attention to international issues, and weaknesses in the supporting infrastructure for visa openness. Conversely, measures such as strengthening strategic tourism planning, developing legal and regulatory capacities, and empowering human capital emerged as critical factors for successful implementation. Finally, the study provides recommendations for the effective execution of visa openness policies, emphasizing the removal of structural barriers, the design of complementary strategies, and institutional coordination.

کلیدواژه‌ها English

Visa openness policy
Tourism development
Tourism facilitation
Grounded theory
Tourism policy-making.
ازکیا، مصطفی، احمدرش، رشید، و پارتازیان، کامبیز (1396). روش‌های تحقیق کیفی از نظریه تا عمل. تهران: انتشارات کیهان.
اسعدی، میرمحمد، برومندزاد، یاسمین، و درخش، سعیده (1398). رونق حضور گردشگران خارجی پزشکی در یزد؛ چالش‌ها و راهکارها. مدیریت اطلاعات سلامت، 16(4)، 161-167. https://doi.org/10.22122/him.v16i4.3906
اسکندری، امیرحسین (1402). گزارش نظارتی پیرامون لغو روادید و تأثیر آن بر گردشگری: موضوع ماده (۹) قانون تشکیل سازمان میراث‌فرهنگی و گردشگری مصوب 1382. تهران: مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی.
اعظمی، هادی، زرقانی، سیدهادی، و سلطانی، محسن (1395). سطح‌بندی متغیرهای فرهنگی- توریستی مؤثر بر افزایش وابستگی ژئوپلیتیکی جمهوری خودمختار نخجوان به ایران. پژوهش‌های راهبردی سیاست، 5(16)، 67-93. https://qpss.atu.ac.ir/article_3980.html 
جلالی، رستم (1391). نمونه‌گیری در پژوهش‌های کیفی. تحقیقات کیفی در علوم سلامت، 1(4)، 310-320. SID. https://sid.ir/paper/215407/fa
خاکی، غلامرضا (۱۳۹۲). روش‌های تحقیق در مدیریت. تهران: نشر نی.
خنیفر، حسین و مسلمی، ناهید (1396). اصول و مبانی روش‌های پژوهش کیفی. تهران: انتشارات نگاه دانش.
سند راهبردی توسعه گردشگری کشور (1399). https://qavanin.ir/Law/TreeText/?IDS=873242249327047885
سید حاتمی، مریم (1395). ابعاد حقوقی لغو روادید برای اتباع خارجی؛ نگاه موردی بر جمهوری آذربایجان. حقوق ملل، 6(21)، 209-220. https://www.magiran.com/p1543891
شفیعا، سعید (1398). ارائه الگوی مدیریت‌برند درون‌سازمانی- مورد مطالعه هتل‌های تهران. رسالۀ دکتری، دانشگاه علم و فرهنگ.
شیخ‌زاده، محمد و بنی‌اسد، رضا (1399). تحلیل مضمون: مفاهیم، رویکردها و کاربردها. تهران: لوگوس.
طلایی شکری، شهاب و شفیعا، سعید (1402). بررسی تحلیلی سند راهبردی توسعه گردشگری: تطبیق با اسناد بالادستی و دیدگاه‌های خبرگان. گردشگری و توسعه، 12(3)، 77-98. https://doi.org/10.22034/jtd.2022.302645.2437
علی‌نیا، مریم، خاکساری، غلامرضا، افکار، عادل و سلیمانی، مجید (1403). طراحی الگوی توسعة گردشگری ورزشی منطقۀ آزاد بندر انزلی. گردشگری و توسعه، 13(4)، 138-150.  https://doi.org/10.22034/jtd.2024.424673.2852
علیپورناندل، محمدرضا. (۱۳۸۷، آبان). تسهیل صدور روادید، کلیدی راهبردی جهت توسعه همکاری‌ها در اکو. ماهنامه رویدادها و تحلیل‌ها، (۲۲۷)، ۵۶–۶۲. https://www.noormags.ir/view/fa/articlepage/1012662
کولایی، الهه و رضایی، مسعود (1396). عوامل خارجی مؤثر بر توسعه‌نیافتگی روابط ایران و گرجستان. پژوهش‌های جغرافیای انسانی (پژوهش‌های جغرافیایی)، 49(4)، 935-950. https://sid.ir/paper/138920/fa
مدلیک، اس (1396). فرهنگ توریسم. نادر هوشنمدیار (مترجم). تهران: شورآفرین.
نیلی‌پور، سید علی‌اکبر، تقوایی، مسعود، نصر اصفهانی، محمدحسین و کوهی اصفهانی، مجید (1394). شناسایی و اولویت‌بندی عوامل مؤثر در توسعه گردشگری سلامت. نگرش‌های نو در جغرافیای انسانی، 7(4). 45-60. https://sanad.iau.ir/Journal/geography/Article/859604
Aazami, H., Zarghani, S. H., & Soltani, M. (2016). Classification of the Cultural-Tourism Indexes Which Can Increase Geopolitical Dependency of Nakhchivan Autonomous Republic to Iran. Political Strategic Studies, 5(16), 67–93. https://qpss.atu.ac.ir/article_3980.html?lang=en [In Persian]
Aliniya,M , Khaksari,G , Afkar,A., & Solimani,M . (2024). Designing a sports tourism development pattern in Bandar Anzali Free Zone. Journal of Tourism and Development, 13(4), 138–150. https://doi.org/10.22034/jtd.2024.424673.2852 [In Persian]
Alipournandel, M. R. (2008, November). Visa issuance facilitation: A strategic key to developing cooperation within ECO. Events and Analyses, (227), 56–62. https://www.noormags.ir/view/fa/articlepage/1012662 [In Persian]
Anyasor, M. O., Okocha, E. R., Agina, E. K., & Nwankwo, U. C. (2021). Effectiveness of visa facilitation and international openness as strategies for tourism development: A comparative study of Nigeria and selected African countries. European Journal of Hospitality and Tourism Research, 9(2), 28–44. https://ssrn.com/abstract=3851485
Asadi, M., Boroumandzad, Y., & Derakhsh, S. (2019). Boosting the Presence of Foreign Health Tourists in Yazd, Iran; Challenges and Solutions. Health Information Management, 16(4), 161–167. https://doi.org/10.22122/him.v16i4.3906 [In Persian]
Azkia, M., Ahmadresh, R., & Partazian, K. (2017). Qualitative research methods: From theory to practice. Tehran: Kayhan Publishing. [In Persian]
Bryant, A., & Charmaz, K. (Eds.). (2010). The Sage handbook of grounded theory. Sage Publications.
Charmaz, K. (2006). Constructing grounded theory: A practical guide through qualitative analysis. Sage Publications.
Charmaz, K. (2014). Constructing Grounded Theory (2nd ed.). SAGE Publications.
Corbin, J., & Strauss, A. (2015). Basics of qualitative research: Techniques and procedures for developing grounded theory (4th ed.). Sage Publications.
Crouch, G. I. (1994). The study of international tourism demand: A review of findings. Journal of Travel Research, 33(1), 12–23. https://doi.org/10.1177/004728759403300102
Czaika, M., & De Haas, H. (2013). The effectiveness of immigration policies. Population and Development Review, 39(3), 487-508. https://doi.org/10.1111/j.1728-4457.2013.00613.x 
Dredge, D., & Jenkins, J. (2007). Tourism Planning and Policy. John Wiley & Sons.
Eskandari, A. (2023). Supervisory report on visa waiver and its impact on tourism: Subject of Article (9) of the Law on the Establishment of the Cultural Heritage and Tourism Organization, 2003. Tehran: Research Center of the Islamic Consultative Assembly. [In Persian]
Favilla, M. (2013). Visa facilitation: Stimulating economic growth and development through tourism. The Travel & Tourism Competitiveness Report 2013. https://imgcdn.larepublica.co/cms/2014/09/04230152/Competitividad%20aeropuertos.pdf#page=81
Glaser, B. G., & Strauss, A. L. (1967). The discovery of grounded theory: Strategies for qualitative research. Aldine Publishing Company.
Hall, C. M. (2008). Tourism Planning: Policies, Processes and Relationships (2nd ed.). Pearson Education.
Honey, M. (2008). Ecotourism and sustainable development: Who owns paradise? Island Press.
Jalali, R. (2013). Qualitative research sampling . Qualitative Research in Health Sciences, 1(4), 310–320. https://sid.ir/paper/215407/fa [In Persian]
Khaki, G. (2013). Research methods in management. Tehran: Ney Publishing. [In Persian]
Khanifar, H., & Moslemi, N. (2017). Principles and foundations of qualitative research methods. Tehran: Negah-e Danesh Publishing. [In Persian]
Kolaee, E., & Rezaee, M. (2018). External Factors Affecting the Failure of Iran- Georgia Relations. Human Geography Researches (Geographical Researches), 49(4), 935–950. https://sid.ir/paper/138920/fa [In Persian]
Mau, S., Gülzau, F., Laube, L., & Zaun, N. (2015). The global mobility divide: How visa policies have evolved over time. Journal of Ethnic and Migration Studies, 41(8), 1192–1213. https://doi.org/10.1080/1369183X.2015.1005007
Medlik, S. (2017). Tourism dictionary (N. Houshnamdiar, Trans.). Tehran: Shourafarin. [In Persian]
Mill, R. C., & Morrison, A. M. (2012). The tourism system (7th ed.). Kendall Hunt Publishing.
National Strategic Tourism Development Document (2020). https://qavanin.ir/Law/TreeText/?IDS=873242249327047885 [In Persian]
Neumayer, E. (2010). Visa Restrictions and Bilateral Travel. The Professional Geographer, 62(2), 171-181. https://doi.org/10.1080/00330121003600835
Neumayer, E. (2011). On the detrimental impact of visa restrictions on bilateral trade and foreign direct investment. Applied Geography, 31(3), 901–907. https://doi.org/10.1016/j.apgeog.2011.01.009 
Nilipour, S. A. A., Taghvaei, M., Nasr Isfahani, M. H., & Kouhi Isfahani, M. (2015). Identify and prioritize the factors in the development of health tourism. Quarterly of New Attitudes in Human Geography, 7(4), 45-60. https://sanad.iau.ir/en/Journal/geography/Article/859604 [In Persian]OECD. (2023). Tourism trends and policies 2023. Organisation for Economic Co-operation and Development. https://www.oecd.org/en/publications/oecd-tourism-trends-and-policies_20767773.html
Page, S. J., & Connell, J. (2006). Tourism: A modern synthesis. Cengage Learning EMEA.
Panosso Netto, A. (2003). Jafar Jafari x John Tribe: Um diálogo de teorias. Boletim de Estudos em Hotelaria e Turismo, 1(1), 1–9.
Richter, L. K. (1989). The politics of tourism in Asia. University of Hawaii Press.
Seyed Hatami, M. (2016). Legal dimensions of visa exemption for foreign nationals: A case study of the Republic of Azerbaijan. Hoqouq-e Melal (International Law), 6(21), 209–220. https://www.magiran.com/p1543891 [In Persian]
Shafia, S. (2019). Developing an internal brand management model: A case study of Tehran hotels (Doctoral dissertation, University of Science and Culture). [In Persian]
Sharpley, R., & Telfer, D. J. (2015). Tourism and development: Concepts and issues (2nd ed.). Channel View Publications.
Sheikhzadeh, M., & Bani-Asad, R. (2020). Thematic analysis: Concepts, approaches, and applications. Tehran: Logos. [In Persian]
Shih, K. (2016). Labor market openness, H-1B visa policy, and the scale of international student enrollment in the United States. Economic Inquiry, 54(1), 121–138. https://doi.org/10.1111/ecin.12250
Strauss, A., & Corbin, J. (1990). Basics of Qualitative Research: Grounded Theory Procedures and Techniques. Sage Publications.
Strauss, A., & Corbin, J. (1998). Basics of qualitative research: Techniques and procedures for developing grounded theory (2nd ed.). Sage Publications.
Talaei Shokri, S., & Shafia, S. (2023). Analytical review of the Strategic Document for Tourism Development: Adaptation to Upstream Documents and Expert Opinions. Journal of Tourism and Development, 12(3), 77–98. https://doi.org/10.22034/jtd.2022.302645.2437 [In Persian]
UNWTO. (2019). International tourism highlights, 2019 edition. World Tourism Organization. https://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284421152
World Tourism Organization and World Travel & Tourism Council (2019), VISA FACILITATION. World Tourism Organization.
World Tourism Organization and World Travel & Tourism Council. (2016). INDONESIA’S VISA-FREE POLICY. Madrid.
World Tourism Organization. (1991). International recommendations for tourism statistics 1991. United Nations.
World Tourism Organization. (1995). International recommendations for tourism statistics 1995. United Nations.
Woyo, E. (2017). Visa policies and visa openness scores in SADC – An exclusion element of tourism development in Southern Africa: A critical interjection. In Border Tourism (pp. 65–78). Springer. https://doi.org/10.12727/ajts.18.4
WTTC (2019). Travel & tourism economic impact 2019.World Travel & Tourism Council.